各有關(guān)單位:
為保證建設(shè)工程檢測數(shù)據(jù)真實、可靠、準(zhǔn)確,提高我市檢測管理水平,規(guī)范建設(shè)工程檢測市場,確保建設(shè)工程質(zhì)量,根據(jù)我市建設(shè)工程檢測的實際情況及檢測工作特點,我委決定建立建設(shè)工程檢測機構(gòu)誠信綜合評價體系?,F(xiàn)將有關(guān)事項通知如下:
一、評價范圍
凡納入廣州市建設(shè)工程質(zhì)量檢測監(jiān)管信息系統(tǒng)管理的檢測機構(gòu)均應(yīng)進(jìn)行檢測機構(gòu)的誠信綜合評價,只從事室內(nèi)環(huán)境、建筑節(jié)能專項檢測的檢測機構(gòu)除外。
二、評價辦法
(一)檢測機構(gòu)誠信評價由基準(zhǔn)分和評分項兩部分組成,具體評分操作按照《建設(shè)工程檢測機構(gòu)誠信綜合評價標(biāo)準(zhǔn)》(詳見附件)實施,誠信評價設(shè)基準(zhǔn)分,凡納入本市綜合評價體系的檢測機構(gòu)的誠信評價基準(zhǔn)分值為50分,檢測機構(gòu)誠信評價分?jǐn)?shù)等于基準(zhǔn)分加上評分項加分和減去評分項扣分。
(二)評分項加分由檢測機構(gòu)每月10日前向市質(zhì)監(jiān)站提交申報資料(申報資料時限為上一周期年內(nèi)),市質(zhì)監(jiān)站對申報資料進(jìn)行審核后報市建委工程質(zhì)量安全處,次月10日由市質(zhì)監(jiān)站集中登記加分,計分周期為1年,期滿后系統(tǒng)自動扣除所加分值。加分項目一年內(nèi)只能登記一次,不得重復(fù)登記。
(三)評分項扣分由各級建設(shè)行政主管部門及其監(jiān)督機構(gòu)進(jìn)行評定,在日常監(jiān)督執(zhí)法中發(fā)現(xiàn)檢測機構(gòu)存在附表中的違規(guī)行為的,可直接對相關(guān)檢測機構(gòu)的誠信評價進(jìn)行扣分處理,并報市建委工程質(zhì)量安全處。
專項檢查或抽查完成后,市質(zhì)監(jiān)站根據(jù)檢查通報情況,對檢測機構(gòu)的誠信評價進(jìn)行加分或者扣分。
(四)檢測機構(gòu)被建設(shè)行政主管部門記錄不良行為的,每發(fā)生一次扣10分,有效期3個月;受通報批評整改的,每發(fā)生一次扣15分,有效期6個月;受到行政處罰的,在日歷年內(nèi)每發(fā)生一次扣20分,有效期1年。
三、評價應(yīng)用
(一)財政性投資工程檢測服務(wù)公開招標(biāo)項目,采用商務(wù)誠信法評標(biāo)的,各投標(biāo)人總得分由誠信綜合評價得分和其他評審項目得分各按40%和60%權(quán)重加權(quán)平均計算。
(二)廣州市建設(shè)工程檢測機構(gòu)誠信綜合評價系統(tǒng)根據(jù)各檢測機構(gòu)每日所得分值對檢測企業(yè)進(jìn)行排名,其誠信評價結(jié)果將作為企業(yè)評優(yōu)的重要依據(jù)。
(三)未納入誠信評價,未與市建設(shè)工程質(zhì)量檢測監(jiān)管信息系統(tǒng)聯(lián)網(wǎng)的檢測機構(gòu),出具的檢測報告不得作為竣工驗收的資料,各檢測機構(gòu)應(yīng)當(dāng)在本辦法執(zhí)行之日起30日內(nèi),與市建設(shè)工程質(zhì)量檢測監(jiān)管信息系統(tǒng)進(jìn)行聯(lián)網(wǎng)。
四、評價管理
(一)為確保廣州市工程檢測機構(gòu)誠信綜合評價系統(tǒng)的高效運行,由廣州市建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督站負(fù)責(zé)系統(tǒng)的開發(fā),維護(hù)及日常管理工作,廣州市城鄉(xiāng)建設(shè)信息中心應(yīng)用評價系統(tǒng)按評價標(biāo)準(zhǔn)計算各檢測機構(gòu)的評價分?jǐn)?shù),按總分計算排名歸類,并在廣州市城鄉(xiāng)建設(shè)網(wǎng)站和廣州市建設(shè)工程交易中心網(wǎng)站實時公布排名信息。
(二)被評價單位對當(dāng)日評價結(jié)果有異議的,可在5日內(nèi)向?qū)彾ǖ脑u價主體單位申請復(fù)查,評價主體單位應(yīng)當(dāng)在收到復(fù)查申請后10日內(nèi)檢查有關(guān)評價情況并答復(fù),如有錯誤,應(yīng)當(dāng)修正。評價主體單位逾期未答復(fù)或申請復(fù)查機構(gòu)對評價主體單位答復(fù)不服的,申請復(fù)查機構(gòu)可自答復(fù)期滿后10日內(nèi)或自收到答復(fù)后10日內(nèi)向廣州市城鄉(xiāng)建設(shè)委員會申訴,廣州市城鄉(xiāng)建設(shè)委員會應(yīng)在收到申訴后30日內(nèi)調(diào)查并答復(fù)申訴人,發(fā)現(xiàn)確有錯誤的,責(zé)令評價主體單位糾正。
(三)參與誠信綜合評價體系建設(shè)、評價、運行工作的有關(guān)單位和人員應(yīng)當(dāng)客觀、公正地履行職責(zé),徇私舞弊、濫用職權(quán)或者玩忽職守的,依法給予行政處分,構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
五、本通知自發(fā)布之日起執(zhí)行,有效期5年。有關(guān)法律政策依據(jù)變化或有效期屆滿,根據(jù)實施情況進(jìn)行評估修訂。
附件:廣州市建設(shè)工程檢測機構(gòu)誠信綜合評價標(biāo)準(zhǔn)
廣州市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)委員會
2016年4月7日